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马年论道

马年论道(五)*任彦荣:牢固树立“生命红线观” 积极创建本质安全型企业

发布时间: 2014-03-29   点击量:4191次, 作者:任彦荣 分享到:
    习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线。”本质安全型企业是通过追求企业生产过程中的人、机、环、管等多要素的安全可靠、和谐统一,使生产过程中各种可能发生的危害因素始终处于受控制状态,进而逐步达到本质型、持续型的安全目标,与习总书记提出的“生命红线观”一脉相承。结合新濠天地赌场娱乐公司实际,就贯彻落实好习总书记提出的“生命红线观”,积极创建本质安全型企业谈几点意见:
    一、准确把握“生命红线观”的深刻内涵,提升对创建本质安全型企业重要性的认识
    习近平总书记提出的“生命红线观”,体现了科学发展观的题中之意。科学发展观的核心是以人为本。而对于人而言,生命是至高无上的。人的生命只有一次,以人为本,首先必须充分尊重职工群众的生命权、生存权,一切发展、一切工作,必须以不损害职工群众的生命财产安全为前提和底线,发展不能以牺牲人的生命为代价,要始终把职工生命安全放在首位、顶在头顶,坚决杜绝以牺牲职工群众生命来换取所谓的发展。
    习近平总书记提出的“生命红线观”,体现了强烈的责任意识。安全无小事,责任大于天。习近平总书记强调“生命红线观”,也就是在敦促各级组织、各个企业必须强化责任落实,要始终把职工群众生命安全放在首位,以对党和群众高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范各类安全生产事故的发生。
    本质安全型企业是在存在安全风险的高危环境条件下,一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以员工的安全行为为重点,以消除各类安全隐患为手段,通过闭环管理,不断完善改进提高的现代化管理体系,从而实现“一切事故可以避免,一切风险皆可控制”的风险管理目的。开展创建本质安全型企业活动,既是贯彻落实习近平总书记提出的“生命红线观”的具体举措,也是实现煤炭化工企业安全生产稳定好转的重要手段和根本途径。
    二、结合实际,深入开展新濠天地赌场娱乐本质安全型企业创建活动
   (一)完善安全风险预控体系,不断提升安全管理水平
    要按照集团公司《关于进一步规范安全管理加强安全监督管理体系建设的规定》,健全安全管理体系和安全监督体系。所有安全生产管理人员,都要认真履行职责范围内的安全管理责任,形成责任明晰、机构健全、制度完善、流程规范的安全生产管理机制。各单位是安全管理责任主体,承担日常的安全管理工作,要认真贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,强化日常安全监督检查,狠抓生产现场管理,加强安监队伍建设,加大外委队伍的安全监督管理力度,形成人人有责、人人尽责的安全生产格局,确保实现全员全过程全方位的安全生产格局,不断提升公司的安全管理水平。要进一步强化制度的落实,真正扭转目前制度“落实不到位,严不起来”的局面,真正做到“刚执行、零容忍、严考核、重实效”。切实抓好安全“三基”管理,做到“基层管理精细化、标准化;基础管理规范化、程序化;基本功提升正常化、常态化”,促进安全形势持续稳定健康发展。深入推进“五型”班组建设,推动区队安全管理不断走向正规化、常态化。
   (二)明确安全责任,保证安全资源配置和制度的落实  
    搞好安全管理一是领导重视;二是配置齐全;三是方法对路。其中领导重视尤为重要,有了领导的正确认识,安全管理的各种机构资源就能及时配置到位。在日常的安全管理中,特别是分管安全生产的各级领导和管理人员的安全责任必须明确,“一岗双责”,“谁主管,谁负责”,充分认识到这些管理人员在安全生产中的重要地位和作用,一方面要将业绩融入选拔任用、考核评价、激励约束等各个环节;另一方面支持并赋予其必要的权力,充分发挥监管处置各类违规的作用。利用安全生产责任制和安全生产检查考核管理制度,引导、督促安全管理人员的主动性和创造性的发挥。在制度落实上,领导要率先垂范,以身作则,坚持带班到生产一线,解决实际问题,切勿走过程,既影响领导在员工中的形象,又无益于安全现场管理,使干部走动式管理作用未得到充分发挥。  
   (三)坚定不移走安全生产精细化管理的路子, 推动安全管理迈上新台阶 
    近年来,集团公司开展了多项创建安全生产精细化管理示范企业活动,具体内容包括:岗位描述、手指口述、安全风险评估、三三整理、班前礼仪和准军事化管理为内容的员工六种行为的养成; 工程质量精品化、岗位作业标准化、“三违”隐患查处、全员创新和干部走动式管理五项基础工作的提升;  编码、标识、定制、看板“四项技术”的应用。这些内容是对煤矿安全生产所涉及到的人、机、环、管等全方位、全过程的概括,其中员工“六种行为”的养成是决定性的因素,也是建设本质安全型矿井的根本保证。抓培育个人和群体的安全自保、互保、联保意识的养成,使每一名员工从精神本质和行为规范上成为本质安全型的人,从源头、从现场消除安全隐患,预防事故的发生,营造零缺陷的动态空间,实现人、机、物、环、管相互依存,和谐稳定。做到事事有安排更有落实,事事有标准更有考核,事事有人管更有责任,切勿出现一阵风、走过程,为应付上级检查而做样子走形式;或为了追求一时的好看华丽而出现的井下大搞装修种花养草等虚的形式。
   (四)加强安全培训,夯实安全基础  
    近几年,我们在员工的培训方面做了大量工作,但从培训的效果来看还是不很理想,其中有对培训的认识问题,也存在培训的师资、教材及培训的方法等问题,这些都将是我们需要改进的方面。如何将宣灌式的培训转化为研讨交流式,使我们的每位员工既是学员,又是教员,这种互动式的转化以及规范教材、因材施教,值得探讨。集团公司开展的“岗位描述”和“事故讲评”活动不失为一种好的培训方法,根据不同的工种,不同的岗位,编制不同的岗位规范,应用危险告知的形式,把不按《规程》操作可能造成的事故后果讲清楚,把正确的操作方法让员工掌握,这种干什么、会什么、防什么最基础的应知应会是最有效的培训内容和方法。同时,要推广教考分离,加大考评奖惩力度,通过强制约束来提升职工的学习业务能力。  切实加强职工“三功两素”(知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质和职业素养)培训,让更多职工成长为本行业的高级技师,筑牢安全生产防线。
   (五)充分发挥安全技术在安全生产中的支撑作用 ,提升防范安全风险能力 
    安全技术包括技术管理和技术应用两个方面。安全技术管理方面容易出现的问题是安全技术措施的编制、贯彻、执行、落实等,其中任何一个环节存在漏洞都将有可能导致安全事故的发生;安全技术的应用方面倡导的是一种“无人则安”的先进安全理念,先进的技术应用可以替代或弥补人的先天性不足,准确、有效、最大限度地预防各类不确定安全隐患的存在或发生,例如:有害气体的监测、顶板压力及离层的监测、人员定位系统的使用、供电系统的监测保护、运输系统的综合保护、双风机双电源的有效切换、水质在线监测、煤机遥控操作、自动移架、固定岗位无人化等等,这些先进技术的运用使煤矿安全现状实现了根本性的变化。因此,在这些方面我们还需要进一步提高技术含量和管理力度,如何使其发挥作用也是我们努力的方向。  
   (六)加强安全应急管理,提升处置突发安全事件水平
    要认真落实《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范》、《井下紧急避险系统建设管理暂行规定》,加快建设井下安全避险“六大系统”。 要按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急机制,加强应急救援队伍建设。进一步完善应急救援预案,每年或当生产环境发生较大变化时,要及时对应急预案进行修改完善,各单位要依照审批的《应急预案演练年度计划》,认真实施应急预案演练。加强辅助救护队建设,认真做好辅助救护队的培训,提升矿井救护综合能力。
    总之,安全是煤矿最大的政治,是员工最大的福利,抓安全是我们的天职,发生事故就是失职,就是对员工生命和国家利益的亵渎。我们要牢记习总书记提出的“安全红线观”,以开展创建本质安全型企业为切入点,深、严、细、实抓好各项安全工作,确保安全发展和“五零”安全目标的实现。
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